“發揮好人民政協專門協商機構作用”“人民政協要提高政治協商、民主監督、參政議政水平,更好凝聚共識”……
這一句句定性之語,讓寧波市政協人的內心久久難以平靜。難以平靜的背后,是寧波市政協一班人把握新方位、扛起新使命的信心與決心,是為黨委、政府分憂,助人民群眾解困,干出新時代人民政協新樣子的務實作風,是匯聚起來的促進寧波經濟社會高質量發展的強大力量。
去年以來,市政協扭住思想政治建設,把準政協工作方向;緊扣黨政中心任務,建言高質量發展;聚焦人民群眾期待,助推生活品質提升;發揮團結統戰功能,廣聚社會各界合力;錨定政協主責主業,創新協商民主實踐,各項履職工作取得新進步,有力助推全市經濟社會高質量發展。
特別是面對新冠肺炎疫情,市政協黨組、主席會議高度重視、迅速響應,把全力做好疫情防控和復工復產工作作為壓倒一切的首要政治任務,及時發出3個部署文件、2個委員倡議,團結帶領政協各參加單位、廣大政協委員同向給力、雙向發力。
市政協主要領導身體力行,深入企業開展“三服務”活動,幫助企業協調解決實際困難,并要求委員企業當好復工復產的“領頭雁”。
為大局殫精竭慮
黨委政府中心工作推進到哪里,政協履職工作就聚焦、跟進到哪里。這就是市政協精準履職的精髓所在。
促進經濟高質量發展,是市委市政府的一項中心任務。發達的民營經濟一直是寧波經濟發展的強大底氣和重要優勢。進入新時代,寧波的民營經濟能否“脫胎換骨”,實現轉型發展,被視為寧波經濟高質量發展的重要標志。
2019年10月22日,市政協十五屆十二次常委會會議在行政會議中心舉行。7位委員分別作大會發言和即席發言,提出破解融資難融資貴瓶頸、優化土地資源配置、加快提質轉型、加強科技服務等建議,得到與會的市政府主要領導積極回應,現場氣氛熱烈。為了開好這次會議,市政協從年初就成立了4個課題組,組織40多位政協委員、專家學者深入調研,走訪調研企業、金融機構及院所平臺30余家,發放調查問卷200余份,收集了大量一手資料,提出對策建議43條。
謀全局也謀重點。高起點高水平謀劃東錢湖區域發展,是市第十三次黨代會提出的,被視為寧波中心城區從擁江到攬湖的戰略性舉措。受市委委托,市政協多次組織力量深入調研,密切與院士專家團隊的聯系對接,深入跟進規劃的落地落細,在新建“院士之家”、建設“創智錢湖”中充分發揮建言助推作用。
2019年8月21日,市政協舉行委員月談會,圍繞“東錢湖區域交通規劃和建設”主題與市有關部門、鄞州區進行協商交流,謀劃東錢湖區域內部慢游路線,研究外部快速交通,助力東錢湖由“城邊湖”走向“城中湖”。
這一年,市政協還著眼為甬江科創大走廊和寧波文創港區塊規劃建設,持續建言資政;著力為深化“最多跑一次”改革、防范化解重大風險、推進治理法治化,不斷提供智力支持。
為民生直言不諱
“我家邊上有個大公園”“我家前面那條馬路更加靚麗了”……人們對這座城市正在發生的變化,總是津津樂道,甚至引以為傲。
人民群眾追求美好生活需要,是當前的重要民生。市政協始終把城市品質提升作為重要民生看待,持續為推進城市品質提升獻計出力。
2019年2月召開的市政協十五屆三次會議上,《關于加快推進我市中心城區城鄉接合部建設的建議》被確定為全會提案。這是市政協連續第四次把與城市品質提升相關的提案確定為全會提案。隨后,市政協大力跟進全會提案督辦,推動市政府制定出臺7項政策文件,有力促進中心城區城鄉接合部建設,改變了城市形象,提升了當地居民的生活品質。
城市品質提升不僅在破舊立新,還在于優化布局。
2019年7月12日,市政協召開十五屆十一次常委會會議,專題協商“優化城鄉空間格局,推動城市高質量發展”。會上,委員們從促進新型城鎮化發展、完善產業空間布局、盤活存量閑置土地、提升中心城區品質、打造前灣新區大平臺等方面,對優化城鄉空間布局提出62條對策建議,供市委市政府決策參考。
群眾利益無小事。養犬看上去只是一家一戶的小事,但一旦發生犬類傷人事件,這類“小事”就會迅速發酵成為社會普遍關注的“大事”。市政協要為這類可能出現的“大事”先“滅滅火”。
2019年6月14日,市政協“規范犬類管理”委員月談會舉行。會上,委員們的不同觀點激烈交鋒,但最后大家達成共識,“一個城市可能因文明養犬被點贊,但更容易因犬類管理不文明不規范問題而引發爭議、損害形象”。作為一座有著全國文明城市“六連冠”榮耀的城市,寧波應把對犬的管理寓于為人的服務之中,全力打造文明養犬標桿城市。
這一年,市政協還建言美麗生態,開展海洋污染防治民主評議,協商調研村莊梳理式改造、農旅文旅融合,堅持開好年度“關注森林”工作會議,常態化開展巡河、巡湖活動,助力寧波的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。助力公共服務,組織開展“深化市區高中段教育管理體制改革”專題調研,選擇“推進我市縣域醫共體建設”“推進公共體育設施建設與開放”等課題開展調研視察、對口協商。跟蹤監督因病致貧群體救助幫扶機制建設,推動社會共建共享。
為聚力誠心誠意
政協委員是政協工作的主體。把政協委員的作用發揮出來、力量凝聚起來,政協工作才有旺盛的生命力。
市政協十分重視發揮政協委員主體作用,通過平臺載體創新,給委員履職建言搭建更大的舞臺。創設全體會議聯組專題協商交流活動,緊扣黨政中心工作和群眾利益關切,與黨政領導、部門負責人開展專題性的協商交流,切實提升協商的針對性、充分性和實效性。推進政協協商向基層延伸,按照“成熟一個、創建一個”的要求,新建市級委員工作室23家、省級委員會客廳8家,有力拓展政協協商參與面。指導推進“請你來協商”平臺建設,促進各區縣(市)政協開展“請你來協商”活動74次,提出委員意見建議956條,落實560條。探索政協協商同科技手段相結合的新形式,首次開展網絡議政、遠程協商,運用視頻網絡聯通主會場與區縣(市)3個分會場,邀請黨政領導和部門負責人與基層委員、社區居民共同協商議政,進一步擴大協商民主的參與范圍。
眾人拾柴火焰高。市政協在發揮委員主體作用的同時,始終高度重視團結社會各界,凝聚起推動全市經濟社會建設的強大合力。
這一年,民主黨派、工商聯骨干作用更加明顯,據統計,市各民主黨派、工商聯提交集體提案55件,占總數的76.4%;大會發言27篇,占總數的69.2%;民族宗教關系更加和諧,主席會議成員堅持聯系走訪民族宗教界代表人士制度,廣交朋友,廣聚共識,同時探索經濟界人士參與民族地區扶貧工作的方法路徑,協調落實1000萬元延邊州脫貧項目建設資金,助推少數民族地區加快發展;港澳臺僑聯絡聯誼更加成熟,組織港澳委員和港澳臺僑事務顧問參加北戴河全國政協培訓中心、浙江大學的專題培訓,赴廈門、汕頭等地考察調研,感受發展成就,強化家國認同,并開展“進一步發揮港澳臺僑新生代作用”課題調研,為新生代賡續寧波幫精神建言出力;文史宣傳團結功能更加突出,不僅圍繞“親歷寧波發展”“寧波幫研究”“地方文化”出版地方史料,還開展歷史文化名村的保護與利用專題調研,為延續鄉村文脈、留住美麗鄉愁建言獻策。
聚焦新目標,肩扛新使命。新的一年,市政協將緊緊圍繞“六爭攻堅、三年攀高”行動,服務大局敢擔當,凝心聚力揚優勢,聚焦治理善作為,完善機制求實效,繼續干出新時代人民政協新樣子,為寧波勇當“重要窗口”建設模范生貢獻政協智慧。